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索 引 号: FJ00110-0200-2017-00207  备注/文号:闽民党组〔2017〕47号 
发布机构:pk10稳赢杀三码  生成日期:2017-12-26 
中共pk10稳赢杀三码党组印发《关于贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施方案》的通知
发布时间:2018-01-10| 点击数: | 字号:pk10稳赢杀三码 | T

本文地址:http://www.iksn.com.cn/xxgk/zfxxgk/xxgkmu/gfxwj/zhgz/201801/t20180110_1620384.htm
文章摘要:中共pk10稳赢杀三码党组印发《关于贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施方案》的通知,飞达拒绝服务眼穿肠断,资源调查此呼彼应土葬。

            

 


 

 

厅机关各处(室、局),厅属各单位:

《中共pk10稳赢杀三码党组关于贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施方案》已经厅党组会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。                                                                                                          

                                                                                                                                                                                                       中中共pk10稳赢杀三码党组

                      20171226

 

(此件主动公开)


坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;

 

(二)坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;

(三)坚持统筹协调,做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;

(四)坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究;

五)坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。

二、工作要求

主要负责人作为推进民政法治建设第一责任人,应当做到:

(一)切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,贯彻落实党中央和省委关于法治建设的重大决策部署;

(二)统筹推进科学立法、严格执法、全面守法;

(三)自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定;

(四)对民政法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把民政各项工作纳入法治轨道。

三、具体任务

厅主要负责人作为推进民政法治建设第一责任人,主要履行以下职责:

(一)充分发挥厅党组在推进民政法治建设中的领导核心作用,加强对民政法治建设的组织领导,定期听取法治工作汇报,及时研究解决有关问题,将民政法治建设纳入民政事业发展规划和年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

1.厅党组会议定期听取有关民政法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题。

保障单位:政策法规处、机关党委、办公室、人事处。

进度安排:实时推进,厅党组每半年听取一次专项法治工作报告,重大问题随时听取。

2.科学制定法治民政工作计划和工作要点。

保障单位:政策法规处、办公室、人事处。

进度安排:实时推进。

3.严格执行法治建设工作情况报告制度,每年向省委、省政府和民政部报告上一年度民政法治建设情况。

保障单位:政策法规处、机关党委、办公室。

进度安排:每年12月前报送上一年度民政法治建设情况。

4.强民政法制机构和人才队伍建设,在调配、任用干部时,优先考虑具有专门法律知识的人才;初次从事行政处罚决定审核、行政复议等工作的人员,实行国家统一法律职业资格考试制度。

保障单位:人事处、政策法规处。

进度安排:实时推进。

(二)坚持全面依法治党、依规治党,加强党内制度建设,提高党内法规制度执行力。

5.科学编制党内规范性文件制定工作五年规划和年度计划;完善党内规范性文件制定和报备流程;严格执行党组文件合法合规性审查。

保障单位:机关党委、办公室,各有关处(室、局)。

进度安排:及时制定完善党内规范性文件制定、报备制度;每年12月底前编制党内规范性文件年度计划,提交省委办公厅。

6.建立党内规范性文件5年集中清理和即时清理相结合的工作机制,及时修改、废止滞后实践法治的党内规范性文件。

障单位:机关党委、办公室、政策法规处,各有关处(室、局)。

进度安排:实时推进,12月底前建立党内规范性文件清理制度。

7.加大党内法规宣讲解读力度,将党内法规制度作为厅党组中心组、各支部学习的重要内容。

保障单位:机关党委,省老龄办,各处(室、局)。

进度安排:实时推进。

8.建立健全党内法规执行情况、实施效果评估制度,对重要党内法规制度实施情况开展定期督查、专项督察。

保障单位:机关党委、厅效能督查办。

进度安排:实时推进。

(三)严格执行重大行政决策法定程序,建立法律顾问、公职律师制度,依法制定规范性文件,全面推进政务公开。

9.进一步完善厅重大行政决策程序规定,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。

保障单位:政策法规处、办公室、机关党委。

进度安排:实时推进。

10.健全法律顾问制度,建立以公职律师、专职律师为主体的法律顾问。加大法律顾问参与重大决策、重要行政执法活动、重要资金安排、法规规章和重要规范性文件制定等活动的力度,依法保障法律顾问履行职责。

障单位:政策法规处、机关党委、办公室,各有关处(室、局)。

进度安排:实时推进。

11.严格执行政府规范性文件制定、清理和公布的程序规定。定期清理规范性文件,及时废止或修订不适用的规范性文件。

保障单位:政策法规处、办公室、各有关处(室、局)。

进度安排:实时推进。

12.全面推进政府信息公开,落实依申请公开制度,创新政务公开方式,及时回应人民群众关切的问题

保障单位:办公室、政策法规处、各有关处(室、局)。

进度安排:实时推进。

(四)坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设。

13.把法治建设成效纳入干部年度考核的重要内容,将处室负责人、厅属单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况纳入考核体系,作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。

保障单位:人事处、办公室、机关党委。

进度安排:实时推进,12月底前制定完善相关制度。

14.建立健全领导干部任职前法律知识考试制度,并将考试结果作为领导干部任职的重要参考。

保障单位:人事处。

进度安排:实时推进。

15.厅主要负责人、厅班子其他成员,厅机关各处(室、局)和厅属单位主要负责人在年度述职时应当将履行民政法治建设情况列入年终述职报告。在公务员年度考核时,把学法用法情况列入重要内容。

保障单位:人事处、机关党委。

进度安排:实时推进。

(五)依法全面履行职责,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。

16.深化行政审批制度改革,大力推进简政放权,推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理。改变以管制为主的观念,把服务主导的理念贯穿在民政工作的各个方面。

保障单位:行政审批处,各有关处(室、局)。

进度安排:实时推进,12月底前建立完善的权责清单和负面清单制度。

17.加大对社会组织、养老机构、经营性公墓等民政监管对象的执法力度,大力推进双随机抽查工作。完善行政执法程序,规范行政执法行为,细化执法裁量标准,推行行政执法法治审核制度,确保行政执法合法合理。

保障单位:政策法规处,社会组织管理局、养老事业处、社会事务处、福利慈善处。

进度安排:实时推进,及时出台行政执法程序规定。

(六)督促厅领导班子其他成员和机关各处(室、局)、厅属各单位主要负责人依法行政,完善法治监督,纠正行政不作为和乱作为。

18.进一步修订完善《pk10稳赢杀三码工作规则》,pk10稳赢杀三码:督促厅领导班子其他成员和机关各处(室、局)、厅属各单位主要负责人依法行政,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。

保障单位:办公室、机关党委,各有关处(室、局)、各直属单位。

进度安排:实时推进。

19.建立常态化监督机制,定期组织依法行政督查,提高监督效率和效果。

保障单位:政策法规处、厅效能督查办,各有关处(室、局)。

进度安排:实时推进,每年开展依法行政督查不少于一次。

20.提高行政复议能力和办案质量,发挥行政复议在化解行政争议、纠正违法和不当行政行为中的作用。

保障单位:政策法规处、各有关处(室、局)。

进度安排:实时推进。

(七)自觉维护司法权威,尊重司法机关依法履行法定职责,自觉履行生效判决和裁定。

21.尊重司法机关依法履行法定职责,不干预司法活动、插手具体案件处理。

保障单位:政策法规处、机关党委、人事处,省老龄办、各有关处(室、局)、各直属单位。

进度安排:实时推进。

22.支持人民法院依法受理行政案件,支持检察机关提起公益诉讼,落实行政首长出庭应诉,强化应诉能力培训。

保障单位:政策法规处,各有关处(室、局)。

进度安排:实时推进。

(八)深入推进法治宣传教育,完善机关工作人员学法用法制度,组织实施普法规划,推动落实“谁执法谁普法”责任。

23.落实厅党组中心组学法制度,深入学习和宣传全面依法治国重大理论和以宪法为核心的中国特色主义法律体系。

保障单位:机关党委,政策法规处。

进度安排:实时推进。每半年至少组织一次专门法律学习。

24.加强机关工作人员法律知识培训,提高机关工作人员法律素养和工作能力。

保障单位:政策法规处。

进度安排:实时推进,每年至少组织一次机关工作人员专门法治培训。

25.深入开展民政普法工作,制定普法规划,落实“谁执法谁普法”责任,广泛宣传民政法律法规,营造良好的法治氛围。

保障单位:政策法规处、各有关处(室、局)。

度安排:实时推进,12月底前建立“谁执法谁普法”制度。

四、工作保障

厅领导班子其他成员和机关各处(室、局)、各直属单位负责人,应当为厅主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责提供以下工作保障:

(一)按照职责分工承担分管处室或本单位法治建设各项具体工作的组织推进,协助厅党组书记、厅长推进法治建设各项工作;

(二)切实提高运用法治思维和法治方式作出决策、推动工作、解决问题的能力,提交厅党组、厅务会议研究的重大行政决策、重要资金安排、重要制度设计事前都必须依照法定权限和法定程序,依法依规严格审核把关;

(三)不履行法治建设第一责任人职责的,应当依照《中国共产党问责条例》等有关党内法规和国家法律法规予以问责。

 

 

 

 pk10稳赢杀三码办公室            20171227日印发